【什么叫大包干】“大包干”是中国农村经济改革中的一项重要政策，最早在20世纪80年代初推行。它是指将土地承包经营权落实到农户家庭，实行“包产到户、责任到人”的生产责任制。这一制度极大地激发了农民的生产积极性，提高了农业生产力，成为中国农村经济发展的关键转折点。
一、什么是“大包干”？
“大包干”是“包产到户”的简称，也称为“家庭联产承包责任制”。其核心内容是：将集体所有的土地承包给农户家庭，由农户自主经营、自负盈亏。国家不再统一安排生产任务，而是通过合同或协议的形式明确承包方的责任和收益分配。
这种制度打破了人民公社时期的“平均主义”，使农民有了更多自主权和激励机制，极大促进了农业生产的发展。
二、“大包干”的背景与意义
| 项目 | 内容 |
| 背景 | 1978年以前，中国农村实行人民公社制度，土地归集体所有，生产活动由集体统一安排，效率低下，农民积极性不高。 |
| 推行时间 | 1980年代初开始在全国范围内推广，尤其是安徽、四川等省份率先试点。 |
| 核心特点 | 包产到户、责任到人、自主经营、自负盈亏。 |
| 意义 | 提高了农民生产积极性；推动了农村经济发展；为改革开放奠定了基础。 |
三、“大包干”的实施方式
“大包干”通常包括以下几个步骤：
1. 土地承包：村集体将土地按户分配给农民，签订承包合同。
2. 责任落实：农民对所承包的土地负有生产责任，需完成一定的产量指标。
3. 收益分配：在完成国家任务后，剩余产品归农民自己支配，可以自由出售或加工。
4. 政策支持：政府提供技术指导、种子、化肥等支持，保障生产顺利进行。
四、“大包干”的影响
| 方面 | 影响 |
| 农业生产 | 显著提高粮食产量，解决温饱问题。 |
| 农民收入 | 增加农民收入，改善生活水平。 |
| 社会稳定 | 减少了农村贫困，增强了社会稳定性。 |
| 改革推进 | 为城市经济体制改革提供了经验和信心。 |
五、总结
“大包干”是中国农村经济体制改革的重要成果，它通过赋予农民土地经营权和生产自主权，极大地释放了农村生产力。这项政策不仅解决了长期存在的“吃大锅饭”问题，也为中国经济的腾飞打下了坚实的基础。如今，“大包干”虽已逐渐被更现代化的农业经营模式所取代，但它在中国农村发展史上具有不可替代的历史地位。
