【根据立法法规定,需要制定法律但尚未制定法律的事项,全国人民】在《中华人民共和国立法法》中明确规定了国家立法权限和程序。其中提到：“根据立法法规定，需要制定法律但尚未制定法律的事项，全国人民代表大会及其常务委员会可以决定授权国务院制定行政法规。”这一规定体现了我国在立法过程中对法律体系逐步完善、依法治国理念的贯彻。
一、
《立法法》是规范国家立法活动的重要法律，明确了不同层级立法机关的权限和程序。对于某些重要领域或新兴事务，若目前尚无相关法律，但又急需通过法律形式加以规范，立法机关可以通过授权方式，让其他机关（如国务院）先行制定行政法规，待条件成熟后再上升为法律。
这种做法既保证了法律制度的连续性和稳定性，也提高了立法效率，适应了社会发展的实际需要。同时，授权立法也受到严格限制，确保不会出现权力滥用或越权行为。
二、表格展示
| 项目 | 内容 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国立法法》 |
| 授权主体 | 全国人民代表大会及其常务委员会 |
| 被授权对象 | 国务院等行政机关 |
| 授权条件 | 需要制定法律但尚未制定法律的事项 |
| 授权形式 | 通过决定或决议授权 |
| 授权内容 | 制定行政法规 |
| 授权期限 | 一般有明确时间限制，需定期评估 |
| 监督机制 | 立法机关有权撤销不适当的授权决定 |
| 法律效力 | 行政法规在授权范围内具有法律效力 |
| 后续程序 | 条件成熟后应提请全国人大制定法律 |
三、补充说明
授权立法是现代法治国家普遍采用的一种立法方式，其核心在于“先试后立”，以应对复杂多变的社会现实。但授权必须遵循法定程序，不得超越法定范围，并应接受人大监督，以保障法治统一和公民权利。
因此，在实际操作中，授权立法应当谨慎进行，确保在授权期间能够有效推进相关领域的规范化发展，并为将来正式立法奠定基础。
