近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，我国在土地制度改革方面进行了多项探索和实践。其中，“农村集体经营性建设用地入市”作为一项重要试点政策，引发了社会各界的广泛关注。有观点认为，这项改革实质上是在“缩小征地”的范围，从而推动土地资源的市场化配置与城乡融合发展。
传统上，我国农村土地的流转主要依赖于政府主导的征地制度。这种模式虽然在一定时期内为城市化进程提供了土地保障，但也暴露出诸多问题，如补偿标准偏低、农民权益难以保障、土地利用效率不高等。而随着经济社会的发展，尤其是城镇化进程的加快，原有的征地模式已难以满足新时代发展的需求。
在此背景下，农村集体经营性建设用地入市试点应运而生。该政策允许符合条件的农村集体经营性建设用地通过公开交易的方式进入市场，实现与国有土地“同权同价”。这意味着，农民和村集体可以在不改变土地所有权性质的前提下，通过出让、出租、入股等方式，将土地资源转化为经济收益。
这一改革的意义在于，它打破了长期以来由政府垄断土地一级市场的局面，赋予了农村集体更大的自主权和话语权。同时，也减少了对征地的依赖，从根源上缓解了因征地引发的社会矛盾。通过市场化手段配置土地资源，不仅提高了土地使用效率，也为农村经济发展注入了新的活力。
值得注意的是，尽管农村集体经营性建设用地入市被视为“缩小征地”的一种方式，但这并不意味着完全取消征地制度。在一些涉及公共利益、国家安全或重大基础设施建设的项目中，征地仍然具有不可替代的作用。因此，未来的土地制度改革更倾向于构建“征地+入市”的多元土地供给体系，实现政府调控与市场机制的有机结合。
总体来看，农村集体经营性建设用地入市试点是推动城乡土地要素平等交换的重要举措，有助于优化土地资源配置、促进农民增收和乡村振兴。未来，随着相关制度的不断完善和配套措施的逐步落实，这一改革有望在更大范围内发挥积极作用，为我国土地管理制度的现代化提供有益经验。
